北京中經縱橫經濟研究院(現更名為：北京中經縱橫信息咨詢中心)聯合國家科研機構以及發改委甲級資質工程咨詢單位為企業提供可行性報告,商業計劃書,項目建議書,項目申請,資金申請,立項報告,穩評報告,節能報告,特色小鎮,產業規劃,PPP項目,實施方案,市場調研,企業融資,IPO上市,美麗鄉村項目咨詢服務工作。具體聯系辦法如下：

北京總部：

單位地址：北京市西城區國宏大廈(國家發改委宏觀院)B座23層

咨詢電話：010-65067990 65067996

圖文傳真：010-65066990

聯 系 人：李春風 孫薇

單位信箱：vip@21#

全國統一咨詢電話：400 8790 365

：400 8099 707

相關甲級資質（樣本）：

山東省辦事處：

地址：山東濟南市泉城路天業國際大廈10層

全國統一咨詢電話：400 8790 365

：400 8099 707

浙江省辦事處：

地址：浙江杭州市江干區新塘路19號采荷嘉業1號辦公樓3層

全國統一咨詢電話：400 8790 365

：400 8099 707

江蘇省辦事處：

地址：江蘇省南京市建鄴區江東中路186號宏普捷座20層

全國統一咨詢電話：400 8790 365

：400 8099 707

遼寧省辦事處：

地址：遼寧沈陽市和平區三好街55號信息產業大廈A座12層

全國統一咨詢電話：400 8790 365

：400 8099 707

安徽省辦事處：

地址：安徽省合肥市臨泉東路1號井中集團西三樓

全國統一咨詢電話：400 8790 365

：400 8099 707

陜西省辦事處：

地址：陜西西安市北大街凱愛大廈B座8層

全國統一咨詢電話：400 8790 365

：400 8099 707

上海市辦事處：

地址：上海市徐匯區中山西路2025號永升大廈15層

全國統一咨詢電話：400 8790 365

：400 8099 707

江西省辦事處：

地址：江西南昌市東湖區八一大道357號財富廣場

全國統一咨詢電話：400 8790 365

：400 8099 707

湖南省辦事處：

地址：湖南長沙市芙蓉區五一東路235號湘域中央商務大廈12層

全國統一咨詢電話：400 8790 365

：400 8099 707

山西省辦事處：

地址：山西太原市小店區平陽路1號金茂國際B座

全國統一咨詢電話：400 8790 365

：400 8099 707

一二三產業融合

一二三產業的融合，就是農產品生產業、加工業和銷售服務業的融合。融合，就是緊密關聯，相互依存，相互促進。

農村一二三產業融合，是以農業為基本依托，通過產業鏈條延伸、產業融合、技術滲透、體制創新等方式，將資本、技術以及資源要素進行跨界集約化配置，拓寬農民增收渠道、構建現代農業產業體系，加快轉變農業發展方式，達到一產、二產和三產的全面融合發展。

農業農村部關于實施農村一二三產業融合發展推進行動的通知

一、充分認識推進行動的重要意義

促進農村一二三產業融合發展是黨中央、國務院作出的重要決策，是黨的“三農”理論和政策的創新和發展。十八大以來，各級農業農村部門認真貫徹中央決策部署，把農村一二三產業融合發展(以下簡稱“農村產業融合發展”)作為農業農村經濟轉型升級的重要抓手和有效途徑，積極推動政策落實和示范帶動，取得了積極成效。但總體看，一些地方認識還不足，政策落實不到位;有些地方融合發展水平不高，產加銷環節銜接不緊密，產業鏈延伸、價值鏈提升不充分;有些地方的企業和農民利益聯結機制還不完善，農民分享全產業鏈增值收益還不夠。實施推進行動，有利于構建現代農業產業體系、經營體系和生產體系，提升農業質量效益和市場競爭力;有利于拓寬農民就業增收渠道，促進農民持續較快增收;有利于培育農村新產業新業態新模式，壯大農業農村發展新動能;有利于促進城鄉各種資源要素合理流動，以產業融合促進城鄉融合?？傊?，實施推進行動，對于構建農村產業融合發展體系，實施鄉村振興戰略，加快農業農村現代化都具有十分重要的意義。

二、準確把握推進行動的總體要求

實施推進行動，要以習近平總書記“三農”思想為指引，堅持“基在農業、惠在農村、利在農民”原則，以農民分享產業鏈增值收益為核心，以延長產業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈為關鍵，以改革創新為動力，加強農業與加工流通、休閑旅游、文化體育、科技教育、健康養生和電子商務等產業深度融合，增強“產加銷消”的互聯互通性，形成多業態打造、多主體參與、多機制聯結、多要素發力、多模式推進的農村產業融合發展體系，努力助推鄉村產業興旺，切實增強農業農村經濟發展新動能。

實施推進行動，要堅持利農惠農，強化企業和農民利益聯結，保障農民分享產業融合增值收益。堅持分類施策，發揮各地的特色和資源優勢，探索不同地區、不同產業、不同企業的融合模式。堅持市場導向，尊重各類市場主體意愿，引導企業與農民共建產業融合利益共同體，共同提升價值鏈和利益鏈。堅持綠色引領，建立低碳、低耗、循環、高效的綠色發展方式，促進資源節約集約利用和生態環境保護。

三、進一步明確推進行動的目標任務

到2020年，農村產業融合主體規模不斷壯大，產業鏈不斷延長，價值鏈明顯提升，供應鏈加快重組，企業和農民的利益聯結機制更加完善，融合模式更加多樣，建成一批農村產業融合發展先導區和示范園，融合發展體系初步形成，為實施鄉村振興戰略提供有力支撐。

(一)落實政策引導融合。繼續貫徹落實黨中央、國務院關于推進農村產業融合發展、支持返鄉下鄉人員創業創新、進一步促進農產品加工業發展、發展休閑農業和鄉村旅游的決策部署，積極推動財稅、金融、保險、投資、科技、人才和用地用電等政策措施落地見效。引導各地以問題為導向，有針對性地細化實化工作舉措。組織實施好支持農村產業融合發展項目，促進產業興村強縣和信息進村入戶，扶持一批帶動力強、影響力大、能讓更多農民分享全產業鏈增值收益的融合發展主體。

(二)創業創新促進融合。積極推動農村創業創新，以返鄉下鄉本鄉創業創新人員為重點，加快培育一批融合利益共同體;以科技人員、企業家、經營管理和職業技能人才等為重點，加快實施一批融合發展相關項目;以農村創業創新項目創意大賽、農村創業創新成果展覽展示等為載體，選拔培育一批農村創業創新標桿和代表人物;以農村創業創新園區(基地)為平臺，為創業創新主體提供場所和高效便捷服務。

(三)發展產業支撐融合。通過政策推動、企業帶動和項目引導，加快發展綠色、循環農業，提高優質農產品生產比例，夯實產業融合發展基礎。統籌推動初加工、精深加工、綜合利用加工協調發展，不斷增強農產品加工業引領帶動能力。通過大力發展金融服務、物流配送、電子商務、休閑農業和鄉村旅游等新產業新業態新模式，引導第三產業逐步實現主體多元化、業態多樣化、設施現代化、發展集聚化、服務規范化，拓寬產業融合發展新途徑。同時引導農村一二三產業跨界融合、緊密相連、一體推進，形成農業與其他產業深度融合格局，催生新產業新業態新模式，拓寬農民就業增收渠道。

(四)完善機制帶動融合。以保底收購、保底分紅、利潤返還、合作制、股份合作制、股份制及社會化服務等為主要形式，引導企業和農戶建立緊密的利益聯結關系;鼓勵支持企業將資金、設備、技術與農戶的土地經營權等要素有機結合，推動價值分配向上游農戶傾斜，打造風險共擔、利益共享、命運與共的農村產業融合發展主體;支持企業為農戶提供種養技術、產品營銷、商品化處理等服務，帶領農戶發展新產業，增加農戶參與產業融合的機會，提升小農戶自我發展并與現代農業對接的能力;鼓勵企業、科研院所、大專院校和農戶成立產業聯盟，通過共同研發、成果轉化、共有品牌、統一營銷等方式，實現信息互通、優勢互補。

(五)加強服務推動融合。推進農產品加工流通、休閑旅游、電子商務、投資貿易、展示展銷等平臺建設，通過政府購買服務等方式為企業提供政策咨詢、融資信息、人才對接等公共服務;加快制修訂一批行業標準，規范行業管理和提升自律能力;完善統計制度和調查方法，開展行業運行監測分析，指導和推動農村產業融合有序發展;進一步加強與金融機構、產業投資基金的合作，加大農村產業融合發展信貸支持力度。

四、切實強化推進行動的保障措施

(一)強化組織領導。各級農業農村部門要積極發揮指導和引導作用，認真履行有關職責任務，加強溝通協調，推動形成工作合力。各省(區、市)農業農村部門要制定推進行動工作方案，進一步明確實施推進行動的目標思路、重點任務、進度安排、責任分工和保障措施，整合資源力量，構建上下聯動、部門協調配合的工作環境。于2018年7月15日前將各省(區、市)農村產業融合發展推進行動實施方案報送農業農村部農產品加工局。

(二)強化典型帶動。通過政策集成和要素集聚，打造一批具有引領和示范帶動作用的農村產業融合發展先導區和示范園;培育一批產業深度融合的現代農業產業園、科技園、創業園、農產品精深加工示范基地和農產品加工園區，促進產園(產城、產鎮、產村)融合發展;推介一批農產品加工業發展典型和中央廚房、副產物綜合利用模式、休閑農業與鄉村旅游示范縣、精品線路和景點、美麗休閑鄉村、農村創業創新典型縣、優秀帶頭人和企業家典型，充分發揮其輻射帶動和示范引領作用。

(三)強化指導督促。各省(區、市)農業農村部門要加強對市縣農村產業融合發展推進行動的指導，及時對相關工作進行跟蹤了解、總結評估。加快建立激勵約束機制，開展績效評估，對實施推進行動好的市縣，加大政策、項目等支持力度，切實起到鼓勵先進、鞭策后進作用。

(四)強化宣傳引導。各省(區、市)農業農村部門要廣泛通過廣播、電視、報紙、網絡、宣傳冊、明白紙等形式，積極宣傳政策措施、典型案例和融合模式等，為農村產業融合發展蓄積發展動力、營造良好的外部環境和輿論氛圍。

農業農村部2018-2019年全國農村產業融合發展項目申報

一、項目介紹：

貫徹落實國務院辦公廳關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見，農業農村部和中國農業發展銀行開展政策性金融支持農村產業融合發展，全面支持領軍型企業、農民合作社等新型農業經營主體發展農村產業融合項目，有針對性地支持一批農村產業融合發展主體;建立全國農村產業融合發展項目目錄庫;

二、申報時間

每月10日之前上報新增項目

三、申報部門

農業農業部、中國農業發展銀行;

四、申報主體

領軍型涉農企業、農民合作社、農村產業融合發展主體等

五、申報條件

①項目的實施主體具有良好的社會信譽和真實的融資需求;

②所選項目市場前景好、發展潛力大、示范性強，對農村產業融合發展和農民就業增收具有切實的帶動作用;

③農村產業融合發展先導區和示范園應科學合理編制符合當地經濟社會和農業發展總體要求的規劃，80%以上企業應是農產品加工流通企業，有2—3家省級以上領軍企業和龍頭企業;

④項目受地方政府重視，可享受一定的配套扶持政策和資金支持。

六、重點支持范圍

(1)支持標準化原料基地建設，增強農村產業融合發展保障力。

①重點在糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、農業可持續發展試驗示范區、特色農產品優勢區、大中城市郊區、都市農業區和農業產業園、農業科技園、農民創業園，積極支持高標準農田和優質高產高效農產品原材料基地建設，

②擇優支持標準化、規?；仙a基地產供銷一體化配套基礎設施建設;

③支持農村產業融合發展先導區和示范園中從事農產品及加工副產物綜合利用公共設施建設的經營主體。

(2)支持農業科技創新，提升農村產業融合發展驅動力。

①擇優支持農業部認定的“育繁推一體化”種業龍頭企業和信用骨干企業，大型種子企業及上市公司，大力支持國家級優勢種子生產基地建設，推動種業轉型升級;

②積極支持農產品儲藏保鮮、初加工、精深加工和物流配送等全產業鏈技術裝備研發、集成、示范和應用;

③支持農業科技園區平臺和重點工程建設、園區內農業高新技術企業與創新成果轉化推廣。

(3)支持優勢農產品加工企業，發揮農村產業融合發展帶動力。

①支持農產品加工企業向前端延伸建設原料基地，向后端延伸建設物流營銷和服務網絡。

②鼓勵和支持農產品加工企業與上下游各類市場主體組建產業聯盟。大力支持建設主食加工業、中央廚房發展，增強營養安全、美味健康、方便實惠的主食品供給能力。

③集中支持和培育一批大型企業、上市公司、自主創新能力與核心競爭力強的高精尖加工流通企業，

④支持融標準化生產、商品化處理、品牌化銷售和產業化經營于一體的企業。

(4)支持農村流通體系建設，構建農村產業融合發展服務力。

①在優勢產區支持建設一批國家級、區域級產地批發市場和田頭市場，推動公益性農產品市場建設。

②加強農產品產地預冷等冷鏈物流基礎設施網絡建設，完善鮮活農產品直供直銷體系。

③支持構建農產品營銷公共服務平臺，支持農社、農企等形式的產銷對接，推進商貿流通、供銷、郵政等系統物流服務網絡和設施為農服務。

④推進“互聯網+”現代農業行動，促進新型農業經營主體、加工流通企業與電商企業全面對接融合，推動線上線下互動發展。

(5)支持農業多種功能開發，增加農村產業融合發展拓展力。

一是運用農業資源優勢發展特色旅游產業。依托田園風光、鄉土文化、農耕體驗等資源特色，積極支持宜居宜業特色村鎮建設、鄉村休閑旅游產業和休閑農業發展、紅色旅游、教育基地建設和農業生態旅游開發等，圍繞有基礎、有特色、有潛力的產業，推動農業與休閑旅游、教育文化、健康養老等產業深度融合，支持打造農業文化旅游“三位一體”、生產生活生態同步改善、一二三產業深度融合的特色旅游小鎮、特色旅游景區景點以及生態建設項目。

二是加大力度支持貧困地區農業綠色生態功能開發。發揮生態扶貧在產業融合中的促進作用，鼓勵引導貧困農民、林區貧困職工利用當地生態資源，大力發展特色農業、鄉村旅游等綠色產業。

七、申報程序

①符合基本條件的農村產業融合發展項目經營主體均可向當地縣級農業管理部門申報項目，并由縣級農業管理部門向上逐級推薦;

②當項目額超過1億元以上的，由省級農業管理部門審核后報送農業部農產品加工局;

③農業部農產品加工局委托第三方機構對項目進行評審后征求農發行意見，形成全國農村產業融合發展項目目錄，該目錄將以農業部農產品加工局名義發送農發行，并在中國農村產業融合信息網上對外公布，定期更新。

八、政策支持

①凡納入全國農村產業融合發展目錄的項目，農發行總行要利用機構優勢，將確定后的產業融合發展項目目錄分發至各行，通過多元化信貸產品、融資模式和差別化的信貸政策優先給予支持，同時鼓勵引導其他金融機構積極參與。

②農發行各級行要以項目目錄為引導，與企業、當地政府、相關部門積極對接，主動參與項目的前期規劃、立項等工作，及時關注企業的融資需求，加大工作力度，提升服務質量，為客戶設計個性化的融資方案，打造良好的合作氛圍，確保項目順利推進。

③貸款利率實行優惠原則，具體貸款期限和利率視項目實際情況確定。同時，要按照擇優扶持、風險可控的原則，開辟綠色辦貸渠道，優先保障信貸規模